Danas su poslanice i poslanici ZLF u skupštinsku proceduru predali 4 predloga zakona koji nude rešenja za problem diskriminacije porodilja u odnosu na model zaposlenja i daju im veću finansijsku sigurnost, ali i rešenja za koja bi omogućila stabilnost i zaštitu ženama žrtvama nasilja, a koje bi posredno uticale i na sprečavanje femicida.

U mesecu u kom se već uveliko vodi prljava borba protiv opozicionih lista na lokalnim izborima, gde su mete političke aktivistkinje i aktivne građanke u Kuli koje su žrtve rodno zasnovanog digitalnog nasilja, dok inspiratori tog nasilja sprovode kampanju pod parolom “naša porodica”, mi želimo da ukažemo na one porodične politike koje nedostaju u našoj zemlji. Četiri današnja predloga zakona su deo toga.

Najpre, predali smo paket zakona u cilju izjednačavanja položaja preduzetnica i žena angažovanih po osnovu ugovora van radnog odnosa sa položajem žena zaposlenih kod poslodavca – u pogledu ostvarivanja prava u vezi trudnoće i porođaja, istog životnog događaja koji navodno Republika Srbija podstiče. To su izmene tri zakona: Zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom, Zakona o zdravstvenom osiguranju i Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje. Ovim izmenama zahtevamo:

1. Da država pruži minimalnu sigurnost tokom trudnoće i porođaja i ženama preduzetnicama kao ženama zaposlenim na ugovoru o radu. Zato predlažemo pun iznos naknade zarade u toku trudničkog odsustva, bez zahteva da preduzetnice odjave obavljanje delatnosti, odnosno da zatvore firmu ili obustave poslovanje. Naime, trenutni zakon obavezuje preduzetnice da zatvore svoje preduzetničke agencije da bi dobile pun iznos naknade tokom trudničkog odsustva, drugim rečima, one moraju da biraju između toga da obustave svoju delatnost i dobiju naknadu od 100% tokom bolovanja, ili da ne obustave svoju delatnost, ali da primaju samo 50% naknade tokom bolovanja. Na taj način, sadašnje norme stavljaju žene preduzetnice u nefer situaciju da moraju da biraju da li mogu da održe svoj biznis ili da brinu o porodici. Naš predlog izmena Zakona o zdravstvenom osiguranju briše ovu diskriminaciju.
2. Da država uplati doprinose u toku porodiljskog i odsustva radi nege deteta za preduzetnice, jer za razliku od žena koje su zaposlene na osnovu ugovora o radu, preduzetnicama država ne uplaćuje doprinose tokom porodiljskog odsustva i odsustva radi nege deteta, što dovodi do gubitka značajnog dela radnog staža ukoliko se odluče da imaju decu. Žena koja je zaposlena na osnovu ugovora o radu u istoj situaciji dobija uplaćene doprinose i ne gubi staž. Naš predlog izmena Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje briše i ovu diskriminaciju.
3. Da država garantuje naknade u visini minimalne zarade i za preduzetnice do detetovog trećeg meseca, što je ekvivalentno trajanju porodiljskog odsustva kod zaposlenih žena. Ova izmena je važna, jer za razliku od žena zaposlenih na ugovoru o radu tokom porodiljskog odsustva, naknada mama preduzetnica može biti niža od minimalne zarade. Naš predlog izmena Zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom briše i ovu diskriminaciju.

O ovome se priča već godinama, neki predlozi zakona su bili predlagani u prošlom skupštinskom sazivu, prethodna Poverenica za ravnopravnost pokrenula je inicijativu za izjednačavanje položaja ovih žena u januaru 2025. kada je i istakla da nema ”objektivnog i razumnog opravdanja da se u potpuno uporedivim okolnostima, pravi razlikovanje između korisnica prava po osnovu toga da li se samozapošljavaju, obavljaju samostalnu delatnost ili su zaposlene kod poslodavca.” Međutim, od tada mi kao narodni poslanici i šira javnost nismo upoznati da se išlo u pravcu rešavanja tog pitanja.

Osnovni cilj predloženih izmena zakona jeste doprinos smanjenju diskriminacije, postizanju rodne ravnopravnosti, razvoju ženskog preduzetništva i samozapošljavanja i jednakoj podršci u usklađivanju materinstva i rada za sve majke odnosno sve porodice.

Posredno, ovi predlozi zakona omogućavaju da se iskoristi potencijal žena preduzetnica u Srbiji čiji rast sigurno destimuliše uskraćivanje osnovnih prava.

Takođe, Zeleno-levi front je u skupštinsku proceduru predao i dopunu Zakona o radu, čiji je cilj da omogući zaposlenoj pravo na odsustvo uz naknadu zarade u trajanju do godinu dana ukoliko je žrtva nasilja u porodici i ukoliko je primorana da privremeno napusti mesto stanovanja zbog rizika porodičnog nasilja. Ova dopuna obezbeđuje finansijsku sigurnost u slučaju izmeštanja iz mesta u kom je nasilan partner, pa samim tim i onemogućavanja obavljanja rada na svom radnom mestu. Ovom merom bi se omogućilo plaćeno odsustvo za žene sa radnog mesta u situacijama porodičnog nasilja, što bi njima i njihovoj deci pružilo ekonomsku sigurnost, dodatnu bezbednost i nesmetan oporavak od traume.

Skoro polovina žena koje su žrtve femicida su već prijavljivale nasilje. Porodično nasilje razara živote žena i njihove dece, često pogađajući i širu porodicu, zato zajednica mora igrati aktivnu ulogu u stvaranju sigurne budućnosti bez straha. Hitne mere i kazneni postupci protiv počinilaca su važni, ali nisu dovoljni — potrebno je usmeriti fokus i sredstva na sveobuhvatnu podršku žrtvama. Sigurne kuće su neophodne, ali  su samo jedan deo rešenja: ženama su potrebni stabilni prihodi, pravna i psihosocijalna podrška, odnosno garancija da neće izgubiti posao i egzistenciju zbog puta ka sigurnosti i oporavku. Kada se žene sele u sigurne kuće ili udalje od nasilnog doma, moraju imati mogućnost da zadrže zaposlenje i stalne prihode tokom sudskih procesa i oporavka od traume. Za neke žene odlazak na posao znači i rizik da će ih nasilnik lako pronaći u slučaju stalnih pretnji i proganjanja, te samim tim uvećava rizik za fatalni ishod. Ova izmena takođe jeste mera prevencije femicida, jer na taj način štitimo ženu od mogućnosti da je nasilnik pronađe na putu do posla ili na radnom mestu. Nijednoj ženi ne sme biti ugrožen život i egzistencija zbog situacije porodičnog nasilja.

Država mora pružiti zaštitu od proganjanja i psihološkog nasilja, kao i sprečiti ekonomsku kontrolu i ucenu od strane nasilnika.  Zato predlažemo izmenu Zakona o radu kojom bi se omogućilo plaćeno odsustvo za žene sa radnog mesta u situacijama porodičnog nasilja, što bi njima i njihovoj deci pružilo ekonomsku sigurnost, dodatnu bezbednost i nesmetan oporavak od traume.

Srećan i borben 8. mart svim ženama u Srbiji.